情绪化反对外国人永久居留权无益于认识真问题

最近,司法部发布了《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》(简称《条例》)公开向社会征求意见。出乎意料的是,这在网上引发很大争议。这些争议,有些是出于某种担忧,但也有不少误解。有必要回归《条例》本身去评估这些争议。

根据《条例》,外国人获得中国的永久居留权,大概有四个途径:

当然,在落实外国人永久居留权的过程中,也要注意防止产生灰色地带,保证中外居民公共服务的均等化——这点是《条例》能够高效实行的前提。

应当说,综合这些条件,外国人要想在中国拿到永久居留权,难度并不小。但这还是引发了一些网友的不满。

超国民待遇,是在有限的公共服务之下,优先将其提供给外国人,是“外交无小事”的理念在日常社会生活中的延伸。但随着中国经济社会与全球联系日益密切,“趋同化管理”其实已日益常见。

据了解,目前店内接待的主要是年前就已经预定好的以及因为婚期将近而较为着急的顾客。吴娅泯告诉记者:“每年上半年都属于婚纱照的拍摄旺季,有很多顾客的婚期都定在了5月1日,比较着急。所以我们也想尽快地复工后去帮助着急的新人完成拍摄。”

正在挑选婚纱照套餐的顾客。杨予頔 摄

由于婚纱照的拍摄包含室内及室外场景,需要摄影师、化妆师近距离接触新人。为了做好防护,基地的消毒工作必不可少。基地经理陈波介绍,影楼在温江一共有两处基地,包含有几十个室内室外场景,“基地内部我们每天是至少要做两次消杀,对摄影棚、休息室等功能区域,我们会有针对性地增加消毒频次。室外场景的拍摄的话,因为场地开阔、通风好,所以我们就是为新人做好消毒工作,工作人员戴好口罩。然后结束一次拍摄,我们就会让新人回到休息区进行一次简单的消毒。”

这一方面是他们没有看到引进国外人才对提升我国国力的积极作用;另一方面,《条例》中确实存在某些模糊地带,这可能会导致一些灰色渠道,即有资格推荐的机构,拿资格去换钱。

随后,记者来到了该影楼位于温江的摄影基地。借着摄影基地独具特色的景致,拍摄婚纱照的新人们,正摆着唯美浪漫的姿势,在摄影师的调度下调整着节奏,拍出一张一张动人的婚纱大片。成都市民钱先生告诉记者,他年前就预定了拍摄,随着婚期的临近,他也终于等来了自己的档期,“我是等他们通知防护措施做好了之后才过来的,虽然还是有点担心疫情,但是我觉得只要防疫措施做好了,没有很多人的话,应该也可以拍摄的。”

所以要改善的是部分公共服务部门的服务理念,而不是单纯地排斥外国人。当公共服务部门更加重视国人的利益,一些人“比外国人矮一头”的现象自然会改变。

实际上,当越来越多的中国人,摒弃种族主义、排外主义的时候,他们才能更好地做一个公民,从而得到公共服务上的平等地位。

不管是发展中国的经济、技术,还是扩展中国的国际影响力,让外国人来定居,吸纳各个国家的人才,都可以说是最高效、最低成本的政策。

这一条,也是各国管理永久居留权的惯例。

□刘远举(专栏作家)

同时,新人及工作人员的自身的防护也不可忽视。吴娅泯告诉记者,除了要求拍摄的工作人员自己做好体温监测、信息登记、自身的防护措施及摄影器材的消毒工作外,对前来拍摄的新人,他们也提出了要求,“我们需要让顾客去下载一个天府健康通,里面有一个健康卡,他需要向政府去申报自己的健康情况,如果没有这一项流程,我们这边也是没有办法去给顾客进行拍摄的。因为这个既是保护顾客,也是保护我们自己员工。”此外,为了在保证顾客的安全同时也对自己的员工负责,影楼还采取了限流措施,目前门店及摄影基地每天都只接待8至10对新人。

外国人永久居留权是现代国际政治的一项重要设计,而现代政治理念是与排外主义绝缘的,现在已2020年,我们显然不宜再把自己的观念留在几十年前。

3月11日,记者来到了位于成都市青羊区的一家已经恢复正常营业的婚纱影楼。虽不如往日,但店内仍有不少顾客正在选择拍摄套餐及拍摄场景。据了解,该影楼于2月24日开始接受拍摄预定,29日恢复正常营业。“我们应该算是成都同行里复工最早的,因为我们防疫物资比较充足,而且我们有自己的拍摄基地,资源还比较齐全,所以通过政府审批也比较快。”该影楼销售总监吴娅泯介绍。

在经济、科技、教育、文化、卫生、体育等领域取得国际公认杰出成就的外国人,可以直接申请永久居留资格。

第三个途径是通过长期工作获得这个资格。申请者的工作范畴,包括投资、开公司等,投资要达到1000万以上,高科技企业,效益要显著。

中国的发展需要开放,而开放必然包含对外国人居住的开放。中国要发展,要成为全球的技术创新高地,引进外国人才,是不可或缺的措施。美国之所以能够在二战后成为世界第一强国,广泛地引进各国人才就是根本原因之一。

第二个途径是推荐制。推荐机构包括:国家重点发展的行业、区域的主管部门;国家重点建设的高等学校、科研机构;高新技术企业、创新型企业以及国内知名企业。

第四个途径是亲属关系。申请者结婚要满5年,每年在中国要住满9个月。未成年子女,年老的父母也可以投靠。

受疫情影响,整个婚纱摄影行业都受到了巨大的冲击,各大影楼也为突破困境开始探索转型可能。吴娅泯告诉记者,他们也在利用互联网努力建立新的运营模式,为顾客带来更多的方便,“整个行业的运营模式都在向线上发生转变,目前我们还在探索的过程中,不管有多难,我们都会坚持做下去,让我们的消费者可以把他自己的婚纱照放心地交给我们。”(完)

一个外国工程师,在华为工作多年,和中国人结婚了,最后想留在深圳,这应该也不是难以理解的问题吧。

第一个途径是杰出人士。

外国人为中国经济社会发展作出突出贡献,经国家有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府推荐,可以申请永久居留资格;

当然,还有一个很重要的原因是,很多人担心,外国人到了中国,会有超国民待遇。这种担心,有一些现实的依据,但这个问题,并不在于是否让外国人进来。

一对新人正在成都温江摄影基地现场拍摄。杨予頔 摄